ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И ЮРИДИЧЕСКАЯ УСЛУГА:
ФОРМИРОВАНИЕ И СРАВНЕНИЕ ПОНЯТИЙ

 

 

В законодательстве, юридической учебной и научной литературе термины «юридическая помощь» и «юридическая услуга» встречаются достаточно часто. Однако значения их настолько широки и противоречивы, что в одних случаях складывается мнение, что эти термины тождественны друг другу, в других – диаметрально противоположны, в третьих – носят подчиненный характер и т.д., что значительно затрудняет процесс их понятийного определения и применения.

К примеру, статья 48 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В то же время Уголовно-процессуальный кодекс России, раскрывая в статье 49 понятие «защитник», указывает, что таковым является лицо, осуществляющее в установленном кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В соответствии с УПК защита прав и правохраняемых интересов является самостоятельным от юридической помощи явлением, которая дополняет ее в уголовном судопроизводстве.

С сожалением приходится констатировать, что определения самого понятия «юридическая помощь» не дано ни в одном нормативном документе. В Федеральном Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в первой статье определение понятия адвокатской деятельности происходит через понятие квалифицированная юридическая помощь, которая осуществляется в целях защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также обеспечения доступа к правосудию. В этой же статье законодатель отграничивает адвокатскую деятельность от других разновидностей юридической помощи, которую оказывают работники юридических служб юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, нотариусы и т.д. Вместе с последними названы и участники, и работники организаций, оказывающих юридические услуги. Во второй статье закона перечислены виды юридической помощи, которую оказывают адвокаты (консультации по правовым вопросам, составление заявлений, жалоб и других документов правового характера, представительство и защита в уголовном судопроизводстве) и т.д. Статья 25 Закона, формулируя содержание и порядок заключения соглашения об оказании юридической помощи, указывает, что иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора в о з м е з д н о г о   о к а з а н и я   у с л у г [разрядка авт.]. В законе отсутствует только одно – понятие юридической помощи, перечень его существенных признаков, что позволяло бы его избежать совпадения со сходными или созвучными понятиями.

Длительное время в законодательстве отсутствует и понятие «юридическая услуга», хотя термин употребляется достаточно часто и широко.

В юридической теории и практике определенное время обсуждается вопрос о возможности отнесения адвокатской деятельности к юридической услуге. Теоретические дискуссии в России перешли в практическую плоскость: в последнее время прошло несколько судебных процессов, в которых были заявлены иски к юридическим консультациям о возмещении ущерба за так называемое некачественное оказание адвокатами юридических услуг. После довольно длительных судебных споров и анализа действующего законодательства суды пришли к выводу о невозможности применения в подобных случаях гражданского законодательства, предусматривающего ответственность за неисполнение или некачественное исполнение услуг бытового характера (швейных, ремонтных и т.д.) и соответственно законодательства о защите прав потребителя. Именно суды в своих решениях провели разграничение терминов «юридическая помощь» и «юридическая услуга», указав, что адвокатами оказывается именно профессиональная юридическая помощь / * См., напр. Процесс «гражданка Рыбакова против адвоката».//Вопросы адвокатуры, 2001, № 2, с.4–20; Мамонов К. Споры вокруг статуса адвокатуры продолжаются.// Русский адвокат, 1999, №1, с. 15–23; Вопросы ответственности за оказание медицинской помощи получили отражение в статье А.Диванчикова «Правовая природа отношений, возникающих при оказании медицинской помощи» // Русский адвокат, 1996, №1. и А.Енькова «Еще раз о правовой природе медицинской помощи», опубликованной в журнале «Русский адвокат», 1997, №5-6 /.

В данной статье мы предпримем попытку на теоретическом уровне произвести определение каждого из рассматриваемых понятий и предложить совокупность их существенных признаков.

Понятие «юридическая помощь» складывается из двух частей. Не вызывает сомнения, что юридическая помощь – это разновидность помощи как таковой. Что же представляет собой понятие помощь? Прежде всего мы обращаемся именно к этому понятию, когда на те или иные важные элементы жизнедеятельности человека, отдельных общественных групп и даже целого государства негативно воздействуют природные, техногенные, социальные и иные факторы. Они могут вызвать как угрозу, так и нарушение (повреждение), уничтожение (утрату) отдельных элементов. Многие неблагоприятные воздействия человек, иные социальные группы, используя свой опыт, навыки и знания, в состоянии преодолеть самостоятельно: в случае пореза пальца руки остановить кровотечение и перебинтовать рану; заблудившись в лесу, обеспечить себя питанием; потерпев неудачу в одном направлении социальной деятельности, проанализировать ошибки и изменить стратегию и тактику и т.д. Но часть воздействующих факторов человек, социальная группа устранить или минимизировать в одиночку не в состоянии. Это касается вопросов жизни и здоровья, защиты нарушенных прав и свобод, борьбы со стихийными процессами и явлениями, природными катаклизмами и др., преодоление которых можно осуществить, только используя специальный опыт и знания, разделение труда и профессиональную подготовку. В таких случаях за помощью обращаются к специалистам, способным профессионально уберечь от возможных или наступающих неблагоприятных последствий. Таким образом, помощь, с точки зрения лица, нуждающегося в ней, требуется тогда, когда он самостоятельно не в состоянии справиться с воздействием неблагоприятных факторов, способных причинить существенный вред его жизненно важным интересам, вред, который должен быть устранен или минимизирован немедленно, поскольку промедление грозит тяжкими последствиями для существования его как биологического существа, члена, элемента общества и т.д.

При обращении за такой помощью нуждающийся в ней осознает, что в силу разделения труда и существующей специализации обладание специальными знаниями отличает одни профессии от других. Поэтому, учитывая это, он и будет обращаться к соответствующему специалисту. Скажем, если здоровью человека угрожает физический недуг, он, исходя из известных ему принципов разделения труда, свое обращение за помощью адресует к физическому лицу, имеющему медицинское образование, или к медицинскому учреждению, но никак не к специалистам инженерного или иного технического или гуманитарного профиля.

Обращение за помощью к определенному специалисту имеет целью прекращение неблагоприятного воздействия, уменьшение или устранение его вредных последствий, восстановление утраченного или спасение имеющегося. Во многих случаях достижение этой цели возможно только тогда, когда взывающий о помощи сообщает всю информацию, которая необходима для определения характера сложившейся реальной ситуации и определения эффективных путей для ее преодоления. Больной сам заинтересован сообщить врачу всю симптоматику своего плохого самочувствия, которая в дополнении к проведенным инструментальным исследованиям позволит правильно установить диагноз и назначить соответствующие ему тактику и средства лечения. Потерпевший от корыстного преступления должен сам назвать и перечень похищенных предметов, и их видовые и индивидуальные признаки, и признаки лиц, которые совершили открытое похищение имущества. Сокрытие (по тем или иным мотивам или причинам) отдельных важных сведений, которое иногда случается в жизни, способно негативно повлиять как на сам процесс оказания помощи, так и на ее результаты.

Чем является оказание помощи для соответствующего специалиста, призванного по просьбе нуждающегося в ней лица? Прежде всего профессиональной и моральной обязанностью, с которыми законодательство и нормы морали связывают получение и осуществление определенной деятельности. К примеру, врач (независимо от имеющейся специализации), в силу имеющегося у него медицинского образования, обязан оказывать первую неотложную медицинскую помощь лицу, нуждающемуся в этом. Работник милиции, в соответствии с законодательством, обязан защищать интересы личности потерпевшего при совершении преступления.

В отдельных случаях при оказании помощи законодательство требует заключения определенной формы соглашения (дачи согласия). Гуманитарная помощь одного государства другому в случаях стихийных бедствий, социальных (гуманитарных) катастроф оказывается только при получении ясно выраженного согласия на подобное действие. Это также касается оказания медицинской помощи, связанной с оперативным вмешательством, когда у пациента (а при его физической или иной форме неспособности – у близких родственников) берется письменное согласие на проведение операции. В отдельных ситуациях, связанных с экстренной необходимостью, помощь оказывается без согласия, поскольку наличные негативные факторы, воздействующие непосредственно как на личность, так и на важнейшие ее интересы, не позволяют это согласие получить. К примеру, во время пожара спасатели, не имея возможности получить соответствующее согласие от потерпевшего (зачастую не способного на это в силу физических или иных причин), проводят специальные мероприятия по спасению его жизни и имущества.

Оказание помощи потерпевшему связано с возможностью получения соответствующим специалистом физического, материального и иного вреда. Спасатель в отдельных случаях, для эффективного оказания помощи, идет на риск, жертвуя не только имуществом, но и здоровьем и даже жизнью. Поэтому оказание помощи связано с определенной жертвенностью.

Специалист, используя при оказании помощи имеющиеся специальные познания, опыт и квалификацию, прежде всего стремится к правильному пониманию сложившейся ситуации (так называемая «идентификация первоначальной ситуации»). Распознавание негативных факторов, степени их состоявшегося влияния на потерпевшего позволяет определиться с совокупностью средств, которые возможно и необходимо применить для нейтрализации или минимизации воздействия. Их интенсивное профессиональное использование способно приостановить (замедлить) наступление вредных последствий, привести к восстановлению (полному или частичному) причиненного вреда.

Следует учитывать, что оказание помощи нуждающемуся в ней не всегда приводит к положительному результату. В отдельных случаях из-за временных факторов, особенностей интересов и возможностей (в том числе и индивидуальных – например, предшествующего состояния здоровья) потерпевшего наступает безвозвратная утрата отдельных или всех элементов его жизнедеятельности (например, смерть, утрата функций органа и т.д.). Это может произойти и в результате выбора специалистом неэффективных или несоответствующих средств оказания помощи (так называемая профессиональная ошибка), или несоблюдения потерпевшим условий их применения и т.д. Поэтому при оказании помощи всегда необходимо учитывать, что даже экстренное ее оказание не всегда может привести к достижению поставленной профессиональной цели, и причины этого могут носить как объективный, так и субъективный характер.

Исходя из рассмотренного содержания, можно предложить существенные признаки, которые будут характеризовать понятие «помощь»:

    – наличие негативных факторов природного, техногенного, биологического, социального и иного характера, оказывающих вредное влияние на один или несколько существенных элементов жизнедеятельности человека, группы лиц, общности людей, способных вызвать наступление значимых вредных последствий;
    – активная профессиональная деятельность соответствующего специалиста, направленная на распознавание ситуации, определение средств, направленных на предотвращение вредных последствий, и их применение;
    – сотрудничество потерпевшего, направленное на сообщение важной для оказания помощи информации;
    – наличие определенной формы согласия (соглашения) на оказание помощи;
    – физическая, материальная, моральная и иная жертвенность при оказании помощи.

Исходя из полученных существенных признаков, предпримем попытку сформулировать понятие «помощь» – это активная профессиональная деятельность соответствующего специалиста, направленная на предупреждение или минимизацию вредных последствий, способных причинить существенный вред элементам жизнедеятельности как отдельного человека, так и группы лиц, общности людей.

Разным видам помощи свойственны свои особенные существенные признаки, но признаки, относящиеся к понятию «помощь» как таковая всегда присутствуют в них.

Понятие «юридическая услуга» также образовано двумя составными частями, одна из которых представляет собой общее понятие «услуга». В каких случаях мы обращаемся к услуге, когда перед нами возникает в ней необходимость?

Потребности человека широки и многогранны, можно даже сказать, бесконечны. В свое время американский ученый А. Маслоу, опираясь на принцип относительного приоритета актуализации мотивов, определил пять уровней потребностей. При этом прежде чем активируются и начнут определять поведение потребности более высоких уровней, должны быть удовлетворены потребности низшего уровня, то есть каждый новый уровень потребностей требует своего удовлетворения только при удовлетворенности потребностей предыдущего. Первый уровень потребностей – физиологический – характеризуется необходимостью удовлетворения голода, жажды, сексуальности и т.п. в той мере, в какой они обладают гомеостатической и организмической природой. Второй уровень предусматривает удовлетворение потребностей человека в безопасности: безопасность и защита от боли, страха, гнева, неустроенности. Третий уровень – потребности в социальных связях – содержит потребности в любви, нежности, социальной присоединенности, идентификации. Четвертый уровень – это потребности самоуважения: потребности в признании, одобрении. Пятый уровень – потребности самоактуализации: реализация собственных возможностей и способностей; потребность в понимании и осмыслении.

Различия между низшими и высшими потребностями заключаются в том, что высшие потребности генетически более поздние; чем выше уровень потребности, тем менее она важна для выживания, тем дальше может быть отодвинуто ее удовлетворение; высшие потребности субъективно воспринимаются как менее насущные; удовлетворение высших потребностей чаще имеет своим результатом осуществление желаний и развитие личности, обогащает внутренний мир человека / ** См.: Психология: Курс лекций: В 2 ч. Ч.1/ Под общ. ред. И.А.Фурманова, Л.Н.Дичковского, Л.А.Вайнштейна. – Мн. БГУ, 2002. – С.77-79 /.

Удовлетворение потребностей различных уровней может происходить прежде всего через самостоятельную деятельность, направленную, например, на добывание или выращивание пищи, строительство жилища и т.д. Но ввиду существующего разделения труда и специализации профессий человек ограничен в своих возможностях удовлетворения своих потребностей. В случаях, когда самостоятельное удовлетворение определенной потребности затруднено или невозможно вследствие отсутствия знаний, опыта и других важных элементов, человек обращается к физическому или юридическому лицу, которое специализируется на удовлетворении подобных потребностей. Он просит об услуге, оказание которой сможет удовлетворить ту или иную его потребность.

При описании содержания требуемой услуги заказчик (назовем его так) понимает, что процесс ее удовлетворения может длиться определенное время, в течение которого его нуждаемость в удовлетворении возникшей потребности (а значит, ее неудовлетворенность) не угрожает его значимым жизненным интересам, не причинит им существенного вреда.

При осуществлении заказа определенной услуги заказчик сообщает исполнителю (назовем его таким образом) тот ожидаемый результат, на который он рассчитывает при нормальном исполнении заказа. Он передает исполнителю необходимые для осуществления услуги информационные данные (информацию), материальные объекты, сосредоточенные в самых разнообразных формах (документальной и др.), финансы и т.д.

Получив на оферту заказчика акцепт исполнителя на осуществление услуги, стороны, поскольку они располагают и средствами и временем, заключают между собой соглашение, в котором оговариваются предмет договора, права и обязанности сторон, сроки исполнения и количественные и качественные параметры конечного результата, ответственность сторон. Соглашение, в соответствии с законодательством, облекается в определенную форму (устную, простую письменную, нотариально удостоверенную и др.).

Исполнение услуги производится стороной исполнителя путем осуществления определенной деятельности, включающей в себя совокупность средств и приемов. Полученный результат услуги передается исполнителем заказчику. Последний вправе рассчитывать, что получаемый результат удовлетворит существующую потребность, и использует его по своему желанию непосредственно или опосредованно в своей жизнедеятельности.

В случае обнаружения дефектов в полученном результате услуги заказчик (при наличии и соблюдении оговоренных временных и иных условий годности объекта услуги) вправе предъявить претензию исполнителю и требовать исправления обнаруженного несоответствия и возмещения причиненного ущерба (убытков). В случаях, специально оговоренных законодательством, например, законом о защите прав потребителей, предусматривается дополнительная ответственность не только перед заказчиком, но и перед государством (например, штраф в размере суммы исковых требований в доход государства).

Со стороны исполнителя услуга выражается в доставлении / *** Термин «доставление» представляется более предпочтительным нежели «предоставление», поскольку отражает не только итог, но и сам процесс формирования услуги /заказчику определенного материального или нематериального блага, как результата осуществленной деятельности. Исполнитель в силу имеющихся образования, специализации, опыта и навыков открыто сообщает неопределенному (или определенному) кругу лиц о своих возможностях оказывать одну или несколько видов услуг. В случаях, предусмотренных законодательством, для оказания услуг необходимо прохождение определенной процедуры подтверждения своих профессиональных возможностей и получение права на занятие определенным видом деятельности (лицензии). Если услуга оказывается юридическим лицом, его работники действуют на основании регистрационных и разрешительных документов, имеющихся у данной организации. Услуга, оказываемая физическим лицом, действующим от своего имени, также требует наличия определенных регистрационных (свидетельство индивидуального предпринимателя) и разрешительных (лицензия, сертификат) документов. Таким образом государство защищает как свои собственные интересы (например, взимание налогов), так и интересы заказчиков (гарантии защиты в случае недобросовестного исполнения обязательств). В случае оказания услуги недобросовестным исполнителем, который не имеет соответствующей регистрации и разрешения, заказчик лишается возможности использования льгот специального законодательства / **** К примеру, при защите прав потребителя – освобождения от государственной пошлины при подаче искового заявления; гарантийного срока длительностью в два года на предметы сложной бытовой техники и т.д.. /.

Акцептуя оферту на определенную услугу и давая согласие на ее исполнение, соответствующий специалист определяется с содержанием услуги, необходимыми средствами и приемами ее достижения, совокупностью необходимых для этого информационных, материальных, финансовых и иных ресурсов заказчика (при этом заказчик должен быть предупрежден об их полноте и доброкачественности). В случае невозможности предоставления последним одного или нескольких важных для оказания услуги объектов, лицо, собирающееся оказать услугу, может отказаться от заключения соглашения, предупредить о степени возможности достижения результата в том количественном и качественном содержании, на которое рассчитывает заказчик и т.д. Самое главное при оказании услуги – это возможность заранее предвидеть результат и связанные с ним последствия для заказчика, предупредить и /или исключить негативные факторы, способные причинить ущерб интересам заказчика. Этот существенный признак услуги характеризует и процесс ее подготовки, процесс ее оказания и полученный результат.

Проведенный анализ понятия «услуга» позволяет определить его существенные признаки:

    – доставление заказчику определенного соглашением результата, который может быть выражен в виде как материального, так и нематериального блага;
    – возникновение потребности в оказании услуги не связано с существенными и жизненно важными факторами человеческого существования, а вызвано желанием установления новых социальных связей, самоуважения, реализации собственных возможностей и способностей; потребностью в понимании и осмыслении;
    – оказание услуги производится соответствующими специалистами, действующими в соответствии с определенными правилами и нормами (законодательством);
    – соглашение на оказание услуги должно быть соответствующим образом оформлено;
    – возможность заранее предвидеть результат и связанные с ним последствия для заказчика, предупредить и /или исключить негативные факторы, способные причинить ущерб интересам заказчика.

Понятие «услуга» может быть определено как деятельность соответствующего специалиста по доставлению заказчику определенного соглашением материального и нематериального блага.

Теперь обратимся к понятиям, вынесенным в заголовок настоящей статьи, и через полученные результаты анализа соответствующих им общих понятий определим реальное содержание.

Юридическая помощь как разновидность, как частность помощи как таковой несет в своем содержании все существенные признаки, присущие общему.

Прежде всего основанием ее необходимого появления и осуществления является наличие неблагоприятных факторов, влияющих на такие элементы жизнедеятельности физического лица, как его личная безопасность, безопасность его материального, физического благополучия, ситуации, когда существует явная угроза естественного осуществления его прав и свобод как члена общества, как гражданина государства. Юридическая помощь необходима также и юридическим лицам в случаях угрозы различным элементам их правоспособности и дееспособности. Иногда за юридической помощью обращается и государство в целом.

К подобным случаям следует отнести наличие предконфликтной или существование конфликтной ситуации с одним или несколькими членами общества (физическими лицами), с юридическим лицом (коммерческой или некоммерческой организацией), государственными органами и даже с самим государством. В законодательстве такие лица именуются истцами и ответчиками, подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными и потерпевшими / ***** В законодательстве отдельных государств, в том числе и в России, юридической помощью в уголовном процессе могут пользоваться и свидетели / и т.д.

Наличие в государстве большого количества законодательных актов не позволяет любому, каждому гражданину в совершенстве даже знать их основные положения. Поэтому ситуации, когда человек сталкивается с правовой проблемой (процессуального или материального характера), которая может повлиять на его собственную безопасность / ****** Например, ситуация административного задержания, задержания в порядке, предусмотренном УПК и т.д. /, вызывают у него состояние, очень близко напоминающее крайнюю необходимость, требующее немедленного обращения за помощью к соответствующим специалистам. Это касается не только норм административного, но и уголовного, гражданского, хозяйственного права и права как такового, поскольку основой его является принуждение силой органов государства в случае наличия признаков нарушения существующих норм права.

Из опыта известно, что правовые проблемы (споры, конфликты и т.д.) решают люди, имеющие специальные познания в области права, юристы. Никакие другие специалисты не обладают необходимой совокупностью юридических познаний, поэтому только к юристам обращаются за юридической помощью.

При этом не только наличие специальных знаний является определяющим при выборе юриста лицом, нуждающимся в разрешении проблемы правового характера. У юристов, занимающихся оказанием юридической помощи, имеются особенные приемы и средства, применение которых дает им возможность не только распознать сложившуюся конфликтную или предконфликтную ситуацию, но и предложить эффективные рекомендации по снятию или минимизации ее последствий. Опыт показывает, что чаще всего в конфликтных ситуациях, не ставших еще предметом рассмотрения правоохранительных или судебных органов, следует стремиться к заключению разумного мирового соглашения, которое позволит, при наличии уступок с обеих сторон, свести возможные материальные и нематериальные потери к минимуму. Этого и много другого требуют нормы профессиональной деятельности, в том числе и правила профессии.

Обращаясь к юристам за оказанием помощи, нуждающийся в ней должен предположить – какой объем необходимой информации он готов, может и должен сообщить. Без сообщения необходимой по делу информации ни один юрист не в силах разобраться в существе возникшей юридической коллизии, а тем более наметить пути и средства ее разрешения. Но перед обращающимся за помощью очень часто встает еще одна проблема. Ведь возникшая крайняя необходимость в помощи зачастую затрагивает частности личной жизни, коммерческую деятельность, другие важные для него сферы жизнедеятельности, и человек должен быть уверен, что посвящение в эти подробности одного юриста не вызовет ее распространение среди неограниченного круга лиц. Такая уверенность может основываться только на существовании профессиональной тайны, которой связан соответствующий юрист.

Кроме профессиональной тайны, обращающийся за юридической помощью вправе рассчитывать, что лицо, оказывающее такую помощь, не находится в той или иной зависимости от государственного или иного органа, должностного лица и т.д. Такая независимость является одной из гарантий реального оказания помощи. Конечно, юристу, оказывающему юридическую помощь, может быть, и было бы удобно для себя не вступать (даже в случае крайней необходимости) в конфликты с теми или иными представителями правоохранительных, иных государственных органов и т.д., но субъективной противоправной воле отдельных недобросовестных должностных лиц должна противостоять воля лица, добивающегося правовой справедливости (как в процессуальном, так и в материальном смысле) и соблюдения закона в отношении своего доверителя. В этом проявляется жертвенность своими личными интересами лица, оказывающего юридическую помощь / ******* Подробнее о жертвенности см.: Андрианов Н. «О жертвенности в деятельности адвокатов».//Русский адвокат, 1999, №1, с. 3– 13 /.

Оказание юридической помощи происходит на основании заключаемого между доверителем и юристом соглашения. В нем оговариваются такие условия, как форма оказываемой помощи – защита по уголовному (гражданскому, административному и т.д.) делу; конкретный ее вид (например, участие по уголовному делу на предварительном следствии, в судебном разбирательстве, изучение материалов дела для составления жалобы и т.д.) и размер гонорара. Данное соглашение коренным образом отличается от сделки в ее гражданско-правовом значении: сделка направлена на получение прежде всего материальных выгод (материальный интерес), нематериальных приобретений; она заключается на условиях добровольности и равенства сторон. Соглашение об оказании юридической помощи не преследует материальных или нематериальных интересов, заключается в условиях вынужденности данной помощи, поскольку ее неоказание создает реальную опасность для утраты свободы, имущества, иных материальных и нематериальных благ. Нуждающийся в юридической помощи – «не равноправный контрагент по заключению коммерческой сделки. В минуту отчаяния он готов пожертвовать всем, готов отдать последнюю рубашку, чтобы только добиться своего спасения. Обратившись к адвокату за помощью вследствие доверия к его добросовестности, талантам и знанию, он нередко видит в нем единственного человека, способного выручить его из беды, и согласится заплатить сколько тот попросит, лишь бы обеспечить себе его поддержку» / ******** Васьковский Е.В. Организация адвокатуры //Адвокат в уголовном процессе / Под ред. и с предисл. д.ю.н., проф. П.А.Лупинской; Сост. С.Н.Гаврилов. – М.: Новый юрист, 1997. – С.91 /.

Обращение за получением юридической помощи является правом определенного лица и соответствующей правовой обязанностью определенного специалиста-юриста. Для последнего оказание юридической помощи связывается не только с полученной профессиональной специальностью (как, например, у врача), но и с принадлежностью к определенной профессиональной группе, корпорации, сословию.

При обращении за юридической помощью лицо всегда выражает желание непременно добиться положительного результата, убрать, снять все основания, вызвавшие существование неблагоприятного положения. В отдельных случаях от юриста требуют гарантий в достижении поставленных целей. Конечно, если бы только от юриста, оказывающего соответствующую юридическую помощь, зависел ее результат, если бы он сам принимал итоговое решение в существующем правовом конфликте интересов, тогда изначально он мог бы давать гарантии с высокой долей вероятности. Но оказание юридической помощи практически всегда происходит при отсутствии властного начала со стороны юриста. Он не уполномочен на соответствующие директивные, обязательные для выполнения другими физическими, должностными и юридическими лицами действия и решения. Это входит в компетенцию других органов (правоохранительных, органов правосудия, власти и управления и т.д.). Юрист, оказывающий помощь, может только силой своей правовой аргументации, силой своего опыта и знаний оказывать влияние на содержание соответствующего процесса или решения.

Таким образом, совокупность следующих существенных признаков образует понятие «юридическая помощь»:

    – воздействие на элементы жизнедеятельности конкретного физического или юридического лица неблагоприятных факторов, вызывающих угрозу естественного осуществления правового статуса;
    – активная профессиональная деятельность юриста, направленная на понимание сложившейся предконфликтной или конфликтной ситуации, угрожающей нормальному осуществлению прав и свобод обратившегося физического или юридического лица;
    – заключение соглашения на оказание юридической помощи;
    – сотрудничество лица, нуждающегося в юридической помощи (истца, ответчика, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и т.д.), с избранным им юристом, направленное на сообщение необходимой для оказания помощи информации, передачу документов, вещественных и иных доказательств;
    – профессиональная тайна как обязательный элемент доверия между юристом и лицом, нуждающимся в юридической помощи;
    – независимость юриста, оказывающего юридическую помощь, от других физических и юридических лиц;
    – жертвенность юриста своими личными интересами;
    – наличие особых (в большинстве случаев регулируемых законодательством) средств, приемов и способов оказания юридической помощи, корпоративных правил профессиональной деятельности;
    – невозможность гарантирования положительного результата при оказании юридической помощи.

Исходя из этих посылок возникает отнюдь не риторический вопрос – любой ли юрист вправе и способен оказать обратившемуся к нему субъекту помощь? К любому ли юристу можно обратиться в случае наличия конфликта с тем или иным физическим или юридическим лицом?

Юристы работают практически во всех государственных, общественных и иных организациях. Из них формируются прежде всего правоохранительные органы и органы правосудия. По роду своей деятельности они занимаются рассмотрением и разрешением юридических споров (гражданско-правовых, административных, уголовных и иных), исполнением вынесенных решений.

Но оказание юридической помощи как обязанности возлагается не на правоохранительные органы и органы правосудия, не на юристов, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях. Юридическая помощь, в соответствии с Основным Законом государства, является прерогативой только одной общественной организации – адвокатуры.

Предложенные существенные признаки позволяют сформировать понятие «юридической помощи» – это активная профессиональная деятельность адвоката, направленная на защиту потенциально нарушаемых или реально нарушенных прав, свобод и правоохраняемых интересов физических и юридических лиц.

Юридическая услуга вызывается к жизни совершенно другими жизненными обстоятельствами. Прежде всего в них отсутствуют признаки конфликтности, столкновения противоположных интересов. У лица, обратившегося за оказанием юридической услуги, существует только свой собственный интерес, удовлетворение которого он не может осуществить самостоятельно. Этот интерес носит правовой характер и чаще всего заключается в желании получить в рамках консультирования определенную совокупность юридической информации, которая может быть полезна в той или иной конкретной жизненной ситуации (ожидаемой в будущем, осуществляемой в настоящем или происшедшей в прошлом). Еще одним проявлением юридической услуги является составление так называемых юридических документов – проектов договоров, заявлений и т.д., а также их юридическое оформление (например, нотариальное удостоверение). Эти виды можно назвать благами юридического характера.

При оказании юридической услуги у заказчика выясняется ожидаемый результат, который он собирается получить после ее надлежащего исполнения (например, продажа квартиры, сдача имущества в аренду и т.д.). Поскольку для получения подобного результата необходимы определенные документальные объекты (например, правоустанавливающие документы на недвижимость), а также иная, важная для достижения результата, информация, постольку она подлежит истребованию у заказчика. Ее отсутствие или отказ в предоставлении должны быть оценены исполнителем в каждом конкретном случае (вплоть до отказа в оказании услуги). Неистребование исполнителем или игнорирование им отсутствия важной для оказания услуги информации может повлечь для заказчика неблагоприятные как юридические, так и материальные последствия.

Оказание юридической услуги в целях защиты как интересов исполнителя, так и интересов заказчика нуждается в документальном оформлении. Таким документом может быть договор на оказание услуги. В нем должны быть в необходимой мере подробно изложены предмет договора (ожидаемый заказчиком результат); указаны необходимые для выполнения услуги информационные, документальные и иные объекты; сроки выполнения; иные условия. Также при таких обстоятельствах допустимо включение в содержание договора условий об ответственности заказчика, например, за непредставление требуемого и ответственности исполнителя за неисполнение или недоброкачественное исполнение услуги. Это уже, по словам профессора Евгения Владимировича Васьковского, разновидность коммерческого договора. Такой договор предполагает и коммерческий интерес у каждой стороны, и взаимный риск исполнения. Соответственно, эти два предположения требуют введения в условия договора обеспечительных мер исполнения обязательств, то есть ответственности сторон. Допустимость условия ответственности является одним из существенных отличительных признаков договора на оказание юридических услуг от договора на оказание юридической помощи.

Со стороны исполнителя юридическая услуга выражается в доставлении заказчику определенного материально выраженного результата (например, проекта договора) или предоставления определенной юридической информации. При этом исполнитель, оказывающий юридические услуги, сам должен соответствовать определенным требованиям. Законодательство определяет необходимость получения таким лицом юридического образования. Но наличие подобного образования само по себе не дает права оказывать юридические услуги. Конечно, если выпускник юридического вуза разово проконсультирует физическое или юридическое лицо в силу сложившихся личных отношений и не будет заниматься этой деятельностью для извлечения дохода, риск возможных негативных последствий получения и использования содержания консультации будет лежать всецело на так называемом заказчике.

Кроме этих личных профессиональных требований, лицо, оказывающее юридические услуги, должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или осуществлять свою деятельность в рамках юридического лица.

Оказывая юридические услуги, исполнитель имеет все условия для того, чтобы результат его деятельности полностью соответствовал требованиям заказчика. Если в силу каких-либо обстоятельств достижение результата невозможно или имеет некую долю вероятности, это должно быть отражено в договоре, заключаемом между исполнителем и заказчиком. В противном случае это может грозить исполнителю регрессными исками и применением законодательства о защите прав потребителя.

Юридическая услуга как понятие образуется следующими существенными признаками:

    – возникновение правового интереса заказчика не связано с существенными жизненно важными элементами деятельности физического или юридического лица и обусловливается желанием получения определенной совокупности благ, которые могут быть полезны (или использованы) в той или иной жизненной ситуации (ожидаемой в будущем, осуществляемой в настоящем или происшедшей в прошлом);
    – интерес заказчика не осуществляется в условиях наличия спора или конфликта, его правам, свободам и правоохраняемым интересам не угрожает потенциальное или реально существующее нарушение;
    – оказание рассматриваемой услуги возможно только при наличии соответствующего юридического образования, лицензии и специальной государственной регистрации;
    – лица, оказывающие юридические услуги обладают совокупностью специальных знаний, правил и приемов их оказания, соблюдают правила профессиональной деятельности;
    – соглашение на оказание услуги оформляется соответствующим договором;
    – исполнитель заранее предвидит результат оказания услуги и все правовые, материальные и иные последствия для заказчика, может предупредить и /или исключить негативные факторы, способные причинить интересам заказчика.

Понятие «юридическая услуга» может быть представлена следующим образом – это деятельность специально управомоченных субъектов, направленная на доставление физическому или юридическому лицу определенной совокупности благ юридического характера.

Как видим, содержание понятия «юридическая услуга» значительно отличается от понятия «юридическая помощь». Это с необходимостью влечет и отличия в субъектном составе лиц, деятельность которых направлена на их реализацию. Мы ранее указывали, что юридическую помощь могут оказывать только лица, уполномоченные на это и обществом и законодателем – адвокаты. Только их деятельность способна реализовать все формы и виды юридической помощи.

Юридические услуги также оказываются не всеми лицами, имеющими юридическое образование, а только теми, кто соответствует требованиям законодательства.

Рассмотрев существенные признаки исследуемых понятий, обратимся к вопросу, ставшему одной из причин сравнительного анализа понятий юридической помощи и юридической услуги – возможна ли гражданско-правовая ответственность адвоката при оказании юридической помощи?

В Федеральном Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» среди существенных условий соглашения адвоката с доверителем назван размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявших исполнение поручения. Законодатель, сформулировав в статье седьмой положение, в соответствии с которым за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную этим же законом, предусмотрел в качестве такой ответственности только прекращение статуса адвоката. Правда в статье девятнадцатой Закона говорится, что адвокат осуществляет страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи. Но какое содержание этих условий и почему они не отражены среди существенных условий соглашения? Может ли среди них существовать указание на обязательство адвоката гарантировать определенный промежуточный и итоговый результаты по делу? Может должна присутствовать формулировка об использовании адвокатом каких-то особенных средств? Или достаточным будет закрепление в соглашении обязанности адвоката честно, разумно и добросовестно отстаивать права и правоохраняемые интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством средствами, которое в дальнейшем может быть оспорено доверителем с точки зрения каждой составляющей эти обязанности? И кто будет принимать решение о том, что адвокат поступил не честно, не разумно и не добросовестно?

Принимая на себя оказание юридической помощи от физического или юридического лица, адвокат, прежде всего, стремится понять сложившуюся предконфликтную или конфликтную ситуацию, вызывающую возможность нарушения прав и правоохраняемых интересов или уже имеющуюся реальность их нарушения. После этого он определяет, охраняется ли законом интерес лица, обратившегося за помощью; имеющиеся нормативные, документальные и иные средства, которые могут быть использованы. Совокупность этих и иных элементов позволяют адвокату сформировать стратегию и тактику оказания помощи и приступить к ее реализации. В процессе оказания юридической помощи (и это приходится констатировать с сожалением) адвокат не всегда получает необходимую количественную и качественную информацию от своего доверителя, порою ее реальное содержание становится известно только в ходе предварительного следствия или по его окончании. Существуют и другие причины субъективного и объективного характера, не зависящие от адвоката и препятствующие наступлению естественного положительного результата. Это может в определенной (а порой и в кардинальной) степени повлиять на избранную стратегию и тактику, привести к неблагоприятным последствиям для доверителя. Ведь адвокат самостоятельно (как, например, судья) не принимает процессуальных решений по делу, он, используя специальные приемы и способы, получает значимую информацию, анализирует ее и посредством специальных средств использует для убеждения органа уголовного преследования в невиновности или в уменьшенной виновности своего доверителя. Полностью ли зависит от его деятельности наступивший результат? Может ли он какими-то другими (властными и проч.) средствами оказать воздействие? И на первый и на второй вопрос ответ может быть только отрицательный, что предполагает отрицание и возможности наступления гражданско-правовой ответственности адвоката за оказание юридической помощи.

У юристов, оказывающих юридические услуги, имеется реальная возможность влиять на конечный результат своей деятельности. Они по заказу заказчика осуществляют изучение нормативной базы, и, выяснив законность требований, собирают необходимые документальные и иные информационные сведения и разрабатывают документы юридического характера – весь процесс оказания услуги находится в их руках. Не исключено, что такое положение может предполагать и допустимость их ответственности за некачественно оказанную услуги (что можно отразить в заключаемом между сторонами договоре), и ее практическую реальность.

Существенные признаки, присущие понятиям «юридическая помощь» и «юридическая услуга», позволяют не только дать соответствующие определения, но и внести определенность в существующее законодательство, регулирующее адвокатскую деятельность и сферу оказания юридических услуг.

Правда, законодатель по тем или иным мотивам, причинам производит перераспределение форм и видов деятельности, и тогда часть элементов, составляющих юридическую помощь, начинает относиться к юридическим услугам, и наоборот. Но главной линией, которой придерживается законодательная практика, остается возможность для адвокатов оказывать как юридическую помощь, так и юридические услуги, при отсутствии обратной возможности на подобное у лиц, оказывающих только юридические услуги.

Владимир Владимирович Печерский,
доцент кафедры криминалистики
Белорусского государственного университета

Находится в каталоге Апорт Рассылка 'Журнал "Вопросы адвокатуры"' Яндекс цитирования Rambler's Top100